Севастопольский вальс саморегулирования звучит, как… реквием

В 2014 году административно-территориальное устройство России пополнилось двумя регионами. Это – Республика Крым и город федерального значения Севастополь. В связи с переходом под российскую юрисдикцию для осуществления деятельности в сфере строительства, проектирования и изысканий местным строительным компаниям потребовалось членство в СРО. Помимо этого, практически сразу в обоих регионах развернулось активное строительство, способствовавшее увеличению общего числа строительных и проектных организаций. Наш добровольный эксперт из Крыма подготовил материал на эту тему, с которым мы и предлагаем ознакомиться всем читателям.

***

Как известно, спрос рождает предложение. И уже в 2015 году, несмотря на негласный мораторий на открытие новых СРО, в Симферополе появилась первая крымская СРО – Саморегулируемая организация – Ассоциация Региональное отраслевое объединение работодателей «СТРОИТЕЛИ КРЫМА» с порядковым номером СРО-С-277-19022015. На сегодняшний день эта СРО объединяет в своих рядах 311 строительных компаний и ИП. Чуть позже в Симферополе обосновалась ещё одна СРО – Ассоциация «Межрегиональное объединение таврических строителей» (СРО-С-112-14122009), имеющая в своём составе 599 членов. В принципе, обе эти СРО закрывают потребности полуострова.

Но как бы там ни было, в Крыму всё-таки два субъекта. И по сию пору город федерального значения Севастополь так и не обзавёлся собственной СРО. А между тем, даже по устаревшим сведениям НОСТРОЙ, в этом субъекте имеется 222 строительных компании и ИП, состоящих в СРО других регионов. Далеко не самый плохой потенциал для создания СРО. За последние полтора года все мы имели возможность наблюдать за попытками создания СРО и с худшими исходными показателями.

Неужели у руководства региона нет собственных амбиций и планов относительно обзаведения таким интересным инструментом контроля над местным стройкомплексом, как СРО?

Оказывается, всё в порядке у регионального руководства и с головой, и с амбициями. И в реестре зарегистрированных в Минюсте России НКО мы находим действующую с 16 февраля 2017 года Ассоциацию «Строительный комплекс Севастополя», учредителями которой выступают две строительные организации: ООО «Севстройпроект» и ООО «Севастопольстройсоюз». Обе с пылу с жару зарегистрированные, видимо, специально под эту задачу в конце 2016 года.

И уже с апреля 2017-го начинается активная работа по привлечению членов во вновь созданную НКО. По указанию руководителя департамента городского хозяйства Севастополя Андрея Чибисова руководители подразделений в своих служебных кабинетах проводят беседы с начальниками строительных предприятий, предлагая им стать членами Ассоциации «Строительный комплекс Севастополя». Помимо местных организаций, в члены новой «придворной» НКО вербуют и «залётных» строителей из других регионов.

Процесс идёт не слишком-то быстро, поскольку российский строитель в большинстве своём уже хлебнул лиха после принятия пресловутого 372-ФЗ, когда десятки тысяч компаний потеряли кровные денежки в виде взносов в компенсационные фонды после введения регионализации и организованной массовой зачистки так называемых «коммерческих СРО». Стоит отметить, что наполнению реестра севастопольской НКО до заветной сотни препятствует и руководство СРО с соседних регионов – активно интригуя на уровне координаторов и руководства НОСТРОЙ. Уж кому-кому, а коллегам-саморегуляторам точно не выгодно появление СРО в Севастополе.

Сумеет ли руководство субъекта набрать заветную сотню и продавить глухой саботаж на уровне Нацобъединения и соседних СРО – покажет время. Как известно, в саморегулировании нерешаемых вопросов нет, и всё зависит от решительности руководства субъектов и наличия у него административных рычагов для этого.

Однако даже в случае получения заветного положительного заключения Совета НОСТРОЙ и внесения Ростехнадзором Ассоциации «Строительный комплекс Севастополя» в Госреестр под вопросом остаётся сам факт возвращения в «родную гавань» строителей из СРО соседствующих регионов. И тут тоже есть свои прецеденты.

Так что пока с таким количеством проблем и подводных камней севастопольский вальс саморегулирования больше напоминает реквием по нему…

ОТ РЕДАКЦИИ. Таково была точка зрения нашего внештатного автора. А что думаете об этой ситуации в Крыму Вы, уважаемые читатели и профессионалы СРО-сообщества? С нетерпением ждём на нашем форуме Ваших комментариев!

Ваш ЗаНоСтрой.РФ