«Устаф с ашипками». Что делать, если РТН и НОСТРОЙ зарегистрировали документы СРО с нарушениями?

Отраслевые СМИ неоднократно пишут о том, с какими трудностями сталкиваются СРО, регистрируя внутренние документы в Ростехнадзоре. Отсутствие типовых образов и постоянные перемены в законодательстве превращают процесс согласования в остросюжетный квест. Однако успешное прохождение бумаг через горнило Нацобъединений и РТН ещё не гарантирует отсутствие проблем. На это обратил внимание наш добровольный эксперт из Ленинградкой области, которому мы и передаём слово.

***

Иногда уже в процессе работы возникает ситуация, когда выясняется, что, например, Устав партнёрства не соответствует действующему законодательству, в том числе Закону о СРО. При этом партнёрство успешно прошло все согласования и получило статус саморегулируемой организации. Что делать в такой ситуации?

Вот, что отвечают на этот вопрос эксперты Форума о саморегулировании.

Государственная регистрация юридических лиц осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с требованиями Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Рассмотрение Устава некоммерческой организации на предмет его соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства о градостроительной деятельности и о саморегулируемых организациях, не входит в полномочия Ростехнадзора.

Административный регламент предоставления Министерством юстиции РФ государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций утверждён приказом Минюста России от 30 декабря 2011 года № 455.
Порядок рассмотрения документов некоммерческой организации, представленных для внесения сведений о ней в Государственный реестр саморегулируемых организаций, установлен Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по внесению сведений в Государственный реестр саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утверждённым приказом Ростехнадзора от 31 марта 2016 года № 132.

В состав заявительных документов некоммерческой организации, направляемых в Ростехнадзор, входит копия Устава некоммерческой организации, зарегистрированной в установленном законодательством порядке.

При рассмотрении устава Ростехнадзор проверяет наличие указания в нём вида саморегулируемой организации, согласно части 2 статьи 55.2 Градостроительного кодекса РФ, а также соответствие и непротиворечие представленных внутренних документов положениям Устава.

Равным образом, СРО не может предъявлять претензии и к специалистам НОСТРОЙ, пропустившим ошибки в Уставе партнёрства. Специалисты Нацобъединения должны действовать в рамках законодательства, в том числе Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по внесению сведений в Государственный реестр саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утверждённым приказом Ростехнадзора от 31 марта 2016 года № 132.

Поэтому Регламент НОСТРОЙ не может противоречить Административному регламенту РТН, так как Нацобъединение предварительно проверяет то, что будет проверять РТН.

Получается, что НОСТРОЙ и РТН не могут отвечать за ошибки в Уставе СРО, так как его проверка не входит в их компетенцию. В то же время, напомним, одним из основных замечаний к партнёрствам по итогам прошедших проверок является несоответствие внутренних документов СРО нормам действующего законодательства.

ОТ РЕДАКЦИИ. Ждём теперь на нашей дискуссионной площадке и Ваших мнений уважаемые читатели и профессионалы саморегулирования!

Ваш ЗаНоСтрой.РФ