Строительство, ремонт, коммуникации, интерьер

Единый федеральный реестр отдадут Национальным объединениям, а доходы от компфондов пойдут на его обслуживание?

Проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации…» (ID проекта 02/04/03-18/00079441) продолжает своё победоносное шествие по инстанциям. Как сообщают наши источники, документ уже отправлен в Правительство РФ, практически проигнорировав необходимость его согласования с профильными ведомствами. Отписками ответили разработчики и на замечания профессионального сообщества, в том числе и размещёнными на сайте regulation.gov.ru.

Эксперты подвергли критике два главных положения документа: создание федерального реестра членов СРО и изъятия доходов от размещения средств компфонда в пользу Национальных объединений. По большинству замечаний авторы ограничились простой констатацией – не учтено. Однако несколько раз снизошли и до разъяснения своей позиции. Из этих комментариев можно, в частности, сделать определённые предположения о том, что же такое федеральный реестр и кто будет его вести. Приведём несколько показательных диалогов.

Замечание эксперта: «Согласно действующему законодательству права на средства компенсационных фондов саморегулируемой организации, размещённые на специальных банковских счетах, принадлежат владельцу счетов, то есть разместившей их СРО. Таким образом, иные структуры не вправе посягать на законно полученные СРО доходы от инвестирования указанных средств, в связи с чем, нормы вышеуказанного законопроекта противоречат Конституции РФ. Не ясны мотивы разработчиков законопроекта ввести такую структуру, как Единый федеральный реестр сведений о членах саморегулируемых организаций. В настоящее время существует, во-первых, Государственный реестр СРО, который ведёт Ростехнадзор РФ, во-вторых, СРО обязаны вести реестр членов саморегулируемой организации, в-третьих, ведение Единого реестра членов саморегулируемых организаций является одной из функций Национальных объединений. Таким образом, получается, что разработчики планируют создать дублирующую структуру, вместо того, чтобы усовершенствовать уже имеющиеся».

Ответ: «Вводимые законопроектом изменения, обеспечивают снижение финансовой нагрузки на членов СРО, которым не потребуется за счёт части членских взносов оплачивать расходы СРО на содержание Национальных объединений. Одновременно данная норма будет повышать заинтересованность членов СРО в принятии решения о размещении средств компенсационных фондов и стимулировать СРО инвестировать такие средства на более выгодных условиях.

В доработанной редакции законопроекта функциями по созданию и ведению Единого федерального реестра сведений о членах саморегулируемых организаций наделены Национальные объединения саморегулируемых организаций».
Замечания эксперта: «Разработчики проекта никак не обосновывают потребности Национальных объединений в указанных средствах, не поясняют, в каких количествах и на какие нужды требуется изымать часть дохода саморегулируемых организаций. А это, как мне кажется, содержит в себе коррупционную составляющую и может привести к злоупотреблениям со стороны Национальных объединений. Считаю, что Национальные объединения должны сосредоточиться на выполнении майских указов Президента РФ, на задачах увеличения объёмов строительства и решении проблем обманутых дольщиков, а не заниматься пополнением собственного бюджета на неясные цели».

Ответ: «Законопроектом не предусмотрены изменения в порядок определения размера взносов саморегулируемых организаций на нужды Национального объединения саморегулируемых организаций. В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 55.21 ГрК РФ размер такого взноса определяется Всероссийским съездом саморегулируемых организаций, исходя из численности таких организаций».

Замечания эксперта: «Считаем распределение средств, полученных в качестве дохода от размещения компенсационных фондов на нужды Национальных объединений прямым убытком строительным компаниям. Так как в России фиксируется ежегодная инфляция, а курс доллара превышает 60 рублей против бывших 30, то, по сути, бывшие взносы в компенсационный фонд фактически давно уменьшили свою способность покрыть ущерб, нанесённый третьим лицам. Импортные строительные и отделочные материалы подорожали более чем на 40 %. Да и стоимость отечественных материалов растёт в связи с ростом цен на бензин и энергоносители. Покрытие ущерба третьим лицам будет оцениваться по нынешним ценам. И в случае нового витка инфляции может потребоваться соразмерное увеличение компенсационных фондов. Что могло бы быть покрыто за счёт доходов, полученных СРО от размещения средств. А значит, необходимо всеми способами сохранять и увеличивать средства компенсационных фондов и сохранять получаемые доходы в СРО».

Ответ: «Вводимые законопроектом изменения, обеспечивают снижение финансовой нагрузки на членов СРО, которым не потребуется за счёт части членских взносов оплачивать расходы СРО на содержание Национальных объединений. Одновременно данная норма будет повышать заинтересованность членов СРО в принятии решения о размещении средств компенсационных фондов и стимулировать СРО инвестировать такие средства на более выгодных условиях».

Подведём итоги.

Таким образом, ситуация с новым законопроектом проясняется. Главными бенефициарами становятся Национальные объединения, на которые будет возложена функция ведения нового реестра. Точнее говоря, им предстоит добавить к уже существующим реестрам членов СРО дополнительную базу данных по договорам подряда. А реквизиция процентов от размещения членских взносов как раз и пойдёт на финансирование создания и обслуживания нового реестра.

ОТ РЕДАКЦИИ. Надеемся, что увидим на нашей дискуссионной площадке и Ваши мнения уважаемые читатели и профессионалы саморегулирования!

Ваш ЗаНоСтрой.РФ

Рейтинг: 
0
Оценок пока нет

Интересно

Вся суть каркасного домостроения
Говоря о каркасных домах, стоит отметить, что они относятся к быстровозводимым зданиям, строительство которых можно закончить в течение нескольких месяцев. Основным материалом для каркасного домостроения является древесина, из которой получаются прочные, теплые и экологичные дома. Ежегодная выставка коттеджей, возведенных по каркасной технологии, представляет собой грандиозное в сфере деревянного домостроения событие, на котором можно увидеть лучшие проекты домов, построенных из древесины. Сегодня практически все деревянные строения возводятся...

Опрос

Есть ли у вас баня?
Да, есть
29%
Нет, но хочу построить
57%
Нет
14%
Всего голосов: 7