Девятый по счёту, но первый по значению. Никита Загускин презентовал на заседании Совета очередной стандарт деятельности СРО

На последнем заседании Совета НОСТРОЙ, которое состоялось сразу после XV Всероссийского съезда строительных СРО, помимо прочих вопросов, члены коллегиального органа заслушивали ещё и руководителей профильных комитетов Нацобъединения. О деятельности комитета по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка отчитался его председатель Никита Загускин. На это обратил внимание наш добровольный питерский эксперт, которому мы и передаём слово.

***

Кроме обстоятельного доклада, Никита Николаевич представил согласованный с Рострудом проект Стандарта НОСТРОЙ 5.10-2018 «Система управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения». Данный проект относится к стандартам деятельности саморегулируемых организаций. И является девятым по счёту в этой группе. О предыдущих восьми экспертами ЗаНоСтрой.РФ было высказано уже достаточно много мнений.

Теперь настало время поговорить и новом стандарте, разработанным в недрах комитета по страхованию и охране труда. А именно о необходимости и перспективах его внедрения.

Аварии и травматизм к сожалению, испокон веков сопутствовали строительству. Не слишком-то способствовало повышению безопасности и внедрение новых технологий в отрасли.

И если в Советском Союзе, благодаря унификации и единству нормативного пространства, удавалось сдерживать аварии и травматизм на относительно приемлемом (если можно так об этом говорить) уровне, то с его развалом выстроенная за несколько десятилетий система охраны труда пошла прахом.

С введением обязательного саморегулирования появилась надежда на то, что именно СРО смогут поднять систему охраны труда на прежний уровень, через внедрение её у своих членов с последующим контролем соблюдения требований.
Но как говорится: гладко было на бумаге, да забыли про овраги.

Систем управления охраной труда (СУОТ) существует великое множество. Ещё больше существует на рынке органов по сертификации, предлагающих строителям внедрить у себя на предприятии.

Конкуренция в этой сфере настолько обострилась, что те из «органов», кто не смог занять «суперпозицию где-то при ком-то», предлагают «внедрение», по сути, по стоимости печати подтверждающего внедрения сертификата.

Естественно, что на безопасность и снижении травматизма покупка клочка картона никак не влияет. Но здесь, как говорится, а судьи кто? Всё те же руководители строительных организаций. А им в данный конкретный момент надо показать бумажку или целый том с системой для того, чтобы пройти проверку или стать членом СРО. Поэтому пока прокатывает и так. А что там внутри написано – мало кого волнует. А зря. Потому, что зачастую там полный бред, не имеющий никакого отношения к данной организации и даже по смыслу противоречащему её основной деятельности.

А между тем, реалии и статистика по травматизму красноречиво свидетельствуют о порочности такого подхода. Только, к сожалению, прозрение к руководителям строительных компаний приходит уже слишком поздно, когда уже ничего не обратишь вспять и сидишь в кабинете у следователя.

И вот, наконец-то, и у нашего Национального объединения освободились руки для создания унифицированной системы управления охраны труда, которая предполагает в себе чёткое и внятное описание всех процедур:

• подготовки работников по охране труда и проверку знаний;
• организации и проведения оценки условий труда;
• управления профессиональными рисками;
• организации и проведения наблюдения за состоянием здоровья;
• информирования об условиях труда на их рабочих местах;
• обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха;
• обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
• обеспечения безопасного выполнения подрядных работ;
• планирование мероприятий по реализации процедур;
• контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур и улучшений функционирования СУОТ;
• реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания;
• управление документами СУОТ.

Помимо всего уже указанного выше, в проекте СТО НОСТРОЙ 5.10-2018 «Система управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения» закреплена обязательная для исполнения членом СРО процедура проведения подрядных работ с установлением мероприятий по применению подрядчиками и их работниками требований «Заказчика» («Генподрядчика») по охране труда.

В ближайшее время проект стандарта должен пройти утверждение Совета НОСТРОЙ в качестве унифицированного документа. И после этого СРО смогут приступить к разработке на его основе собственных стандартов и их внедрению в систему контроля за деятельностью своих членов.

ОТ РЕДАКЦИИ. Интересно, что думаете по поводу изложенного нашим внештатным автором Вы, уважаемые читатели и профессионалы саморегулирования? Ждём Ваших откликов на данную публикацию!

Ваш ЗаНоСтрой.РФ